14 января 2026 года Михаил Федоров, который до этого более шести лет возглавлял Минцифры и занимал должность вице-премьера, возглавил Министерство обороны. За полгода на должности (с 14 января по 15 июня 2026 года) он успел инициировать ряд амбициозных реформ. DefPulse разобрал, что декларировал министр на старте, что действительно заработало, и что осталось в виде заявлений.
С чем Федоров пришёл в ведомство
Приход Федорова в Министерство обороны преподносили как попытку «сделать цену войны для России такой, которую она не сможет потянуть». Новый руководитель планировал сосредоточиться на данных, технологиях, прозрачных закупках и алгоритмическом управлении ресурсами. В Минцифры, к примеру, ставка на цифровые продукты («Дія», «Армія+», «Резерв+») давала быстрый и измеримый результат.
Мандат министра предусматривал три направления:
- Технологическую трансформацию поля боя.
- Очищение системы закупок от коррупции и монополий.
- Структурную реформу армии и мобилизации.
В итоговом отчёте Федорова, опубликованном в день отставки, команда министра насчитала 22 ключевых достижения — преимущественно по первому и второму направлениям.
Что сработало
Рассмотрим, какие планы Минобороны были реализованы.
Технологии на поле боя
Наиболее известный публичный результат — операция «Ашан». По словам Федорова, Минобороны участвовало в стратегическом планировании совместно с подразделениями Lasar’s Group Нацгвардии и 412-й отдельной бригады беспилотных систем NEMESIS. Операция прошла в два этапа: в мае 2026 года удары по технике в глубоком тылу (до 50 км) вывели из строя 949 целей за три суток, а в июне 2026-го контрбатарейный этап поразил 231 цель (171 уничтожена полностью) за две ночи. Итого — 1180 поражённых целей, что, по оценкам ведомства, затормозило механизированное наступление РФ приблизительно на полгода.
Параллельно масштабировалась программа «Линия дронов»: по состоянию на начало 2026 года — более 1000 экипажей БПЛА, «килзона» выросла на 10–15 км на отдельных участках фронта. Директор ЦРУ заявил, что российский новобранец живёт на фронте в Украине 20–30 минут.
В мае 2026-го «Линию дронов» интегрировали в цифровой маркетплейс DOT-Chain Defence: пять наиболее успешных боевых частей получили собственные бюджеты и возможность заказывать дроны и РЭБ напрямую, минуя бюрократические процессы. В результате менее чем за две недели подразделения оформили заказов на 184,8 млн грн, из которых 40,8 млн грн оперативно было профинансировано. Проект получил международную поддержку — в частности, достигнута договорённость о масштабировании с министром обороны Нидерландов Дилан Йешилгёз-Зегериус.
Реформа закупок
Это, по всей видимости, наиболее глубокое структурное изменение за время работы Федорова на посту министра. И вместе с тем впоследствии оно стало главной причиной критики со стороны военного командования.
С первых дней на должности Федоров распорядился провести тотальный аудит центрального аппарата и бригад, который, по данным СМИ, выявил перерасходы и финансовые нарушения на 300 млрд грн. Чиновников, причастных к закупкам, обязали проходить полиграф. Тех, кто отказывался или не проходил проверку, увольняли без компромиссов.
Дроновые тендеры перевели с закупки конкретных моделей на закупку по тактико-техническим характеристикам (ТТХ). Этот шаг позволил избежать механизма «подстройки» тендера под одного производителя. В результате демонополизации возникла естественная рыночная конкуренция шести производителей на 155-мм боеприпасах, и это снизило ожидаемую стоимость контракта на 16%. Прозрачные тендеры на первые 5000 пикапов сэкономили более миллиарда гривен, а отмена искусственно завышенных требований к квадроциклам — около 7 тысяч долларов на единицу техники.
НАТО впервые в истории согласовало прямую финансовую и экспертную поддержку украинского Агентства оборонных закупок (ДОТ) через Офис специального советника Великобритании. Этот шаг призван защитить реформу от отката после смены руководства.
Противовоздушная оборона и дипломатия
Подводя итоги работы, Федоров заявил, что после интеграции Павла (Лазаря) Елизарова в Воздушные силы и введения обязательного разбора каждой массированной атаки перехват крылатых ракет вырос с 47% до 87%, ударных дронов типа Shahed — с 83% до 91%.
Также «Рамштайн» нового министра состоялся в феврале 2026 года, где, по заявлениям Федорова, «вместе с генсеком НАТО Марком Рютте украинская делегация в буквальном смысле собирала ракеты для Patriot по несколько штук у каждой из примерно 50 делегаций».
По итогам трёх заседаний контактной группы «Рамштайн» партнёры подтвердили 40 млрд долл. поддержки на 2026 год. На том же февральском «Рамштайне» Украина и Германия подписали первый с начала полномасштабного вторжения контракт на антибаллистические ракеты PAC-2 GMT: поставки начнутся с 2027 года. Дополнительно через еврокредит готовится закупка партии PAC-3.
Также подписан контракт на шведские истребители Gripen — помимо 16 единиц более старой модификации C/D, которые Швеция передаст до начала 2027 года, в июле 2026-го Украина верифицировала отдельный договор на покупку 16 новых Gripen E стоимостью около 2,54 млрд долларов. Их поставки ожидаются уже с 2027 года. Самолёты рассматривают как средство против носителей управляемых авиабомб.
Украинская баллистика
14 июля 2026 года, в день отставки правительства, состоялся тестовый пуск баллистической ракеты собственной разработки. По словам Федорова, ракета поразила цель «практически без какого-либо отклонения от курса». По его утверждению, изменение технического задания позволило снизить стоимость производства ракеты приблизительно на 30%.
Заявления, которые не удалось реализовать
Есть несколько направлений в работе команды Минобороны под руководством Федорова, которые по разным причинам остались «на бумаге».
Структурная реформа армии
Аудит боевых подразделений выявил, что примерно шестая часть из 120 украинских бригад хронически неэффективна из-за слабого и некомпетентного руководства. Минобороны предлагало расформировать или объединить такие подразделения, перераспределить личный состав, вооружение и бюджеты к эффективным командирам, а также консолидировать армейские корпуса на стабильных, смежных участках фронта (прежде всего потому, что часть бригад находилась на передовой до 200 дней вместо нормативных 40).
Инициативу не реализовали: вместо консолидации Генштаб начал формирование трёх новых бригад с нуля.
Однако стоит отметить, что вопрос о формировании, расформировании и переподчинении бригад находится на стыке компетенций ведомств. Оперативное управление войсками и кадровые решения по бригадам традиционно относятся к полномочиям Генштаба и Главнокомандующего, а не министра обороны.
Реформа мобилизации
Контракты с чёткими сроками и гарантированными отсрочками, повышение оплаты для пехоты и штурмовиков, легальный рынок иностранного рекрутинга, новые инструменты возвращения военнослужащих — всё это осталось преимущественно на уровне заявлений.
По словам Федорова в подкасте со Стерненко, продвинуться Минобороны удалось преимущественно в административных вопросах: перевод 95% услуг ТЦК в онлайн или ЦНАПы.
Если подытожить, все нереализованные Минобороны планы требовали либо прямого вмешательства в зону ответственности Генштаба, либо согласования с военным командованием.
«Стена» под названием Генштаб?
Основное противоречие каденции Федорова — расхождение во взглядах с Главнокомандующим Александром Сырским: можно ли отделить закупку инновационного вооружения от тактики его применения, и кто имеет право принимать решения о перераспределении ресурсов между бригадами.
По данным The Economist, на заседании в начале июля 2026-го противостояние между министром и генералитетом вышло в публичное пространство: генералы критиковали закупки ракет и боеприпасов и упрекали Федорова в «пиар-переупаковке» уже имеющихся процессов и чрезмерной «геймификации» войны в ущерб менее заметным, но критически важным задачам.
14 июля 2026 года Верховная Рада проголосовала за отставку правительства Юлии Свириденко. В новом правительстве Сергея Корецкого кандидатуру Федорова не вносили на рассмотрение. От альтернативных должностей — премьер-министра или руководителя Минцифры — Федоров отказался. Поздно вечером 15 июля он публично подтвердил уход словами «Это была большая честь — служить украинскому народу», а вслед за ним об отставке заявили его советники Сергей Стерненко и Сергей «Флеш» Бескрестнов. Причиной своего отстранения Федоров впоследствии назвал давление, вызванное реформой оборонных закупок.
Утром 16 июля в Киеве на площади Ивана Франко стартовал первый «картонный» протест в поддержку Федорова — по формату схожий с прошлогодней акцией в поддержку НАБУ и САП. Акции с картонными плакатами без партийной символики прошли в тот же день почти в двух десятках городов, а впоследствии повторялись регулярно: в частности, 19 июля участники уже прямо требовали увольнения Сырского и возвращения Федорова.
17–20 июля обязанности министра временно возложили на генерал-майора Евгения Хмару — до того начальника Центра специальных операций «А» СБУ и и.о. председателя СБУ. Президент публично объяснил выбор «сильной работой в сфере безопасности» Хмары и опытом управления людьми, а также заявил о намерении впоследствии внести его кандидатуру на полноценное назначение парламентом.
21 июля Владимир Зеленский уволил Сырского и назначил Главнокомандующим ВСУ Михаила Драпатого. Новым начальником Генштаба стал Игорь Скибюк.
6 августа 2026 года Федоров подтвердил, что чёткого отказа от президента относительно возможного возвращения на должность не получал, и не исключил такой сценарий. Также он заявил, что первым после увольнения передал Хмаре наработанный план развития оборонного направления «Air-Land-Economy», лично объяснив логику документа. Кроме того, он подтвердил, что продолжает личную коммуникацию с Илоном Маском относительно использования Starlink для наведения украинских дронов на цели в РФ. Эту же тему поднимал и Владимир Зеленский во время встречи с Трампом в конце июля.
Что из наработок пережило отставку
По состоянию на начало августа часть технологических и закупочных механизмов продолжает работать независимо от персоналий: алгоритмическое обеспечение бригад дронами, а также институциональная поддержка НАТО для ДОТ и DOT-Chain. 29 июля Драпатый официально подтвердил старт комплексного аудита ВСУ: проверку боевой готовности, обеспечения, подготовки личного состава, управленческой эффективности. Таким образом, структурная реформа армии, которую инициировал Федоров, фактически начала реализовываться при другом руководстве Минобороны и Генштаба.
